Разработка технических условий (ТУ)

Что такое технические условия

Технические условия (далее – ТУ) относятся к стандартам организации (ст. 2 ФЗ от 29.06.2015 г. №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»). Эти документы изготовитель разрабатывает сам, учитывая действующие нормы. В технических условиях указываются детальные требования к выпускаемой продукции:

• характеристики изделия и где применяется;
• требования к материалам, из которого оно производится;
• порядок изготовления, хранения, перевозки и утилизации;
• упаковка и маркировка;
• условия эксплуатации, гарантийные обязательства и др.

Согласно ГОСТ Р 1.3-2018 «Технические условия на продукцию», технические условия не должны противоречить или ухудшать условия, установленные техническими регламентами или стандартами. Они дополняют или заменяют государственный стандарт. Технические условия разрабатываются для конкретного вида изделий, а в стандартах содержатся общие условия.

Потребитель из сведений документа (ТУ) имеет возможность сравнить соответствие фактических качественных свойств товара заявленным производителем.

Кому нужно оформлять технические условия?

Разработка технических условий требуется в следующих случаях.

1. Предприятие организует выпуск продукции, на которую не существует действующего государственного стандарта.
2. Планируется выпуск изделий, которые используются на опасных объектах.
3. Организуется производство товаров, на который есть ГОСТ, но присутствует необходимость уточнения некоторых моментов стандарта. Например, отличается упаковка или сроки годности.

Предприниматель может составить два типа документа. Один из них распространяет свое действие на целую группу продуктов, имеющих общие свойства – состав, назначение, сырье для изготовления, технологию производства. Другой тип ТУ составляется только для одного вида товара.

Обязанности разрабатывать технические условия у изготовителя нет, но зачастую без них товары невозможно продать. Технические условия нужны для оформления сертификата или декларации о соответствии. При их оформлении в обязательном порядке нужно указать ГОСТ или ТУ. 

Реализация продукции на маркетплейсах или в розничных, или оптовых торговых сетях невозможна без технических условий, так же как и работа с электронным государственным сервисом Россельхознадзора «Меркурий».  В ситуации, когда продукцию изготавливают не по ГОСТу или техническому регламенту, важно наличие технических условий. 

Технические условия также позволяют предпринимателям отстаивать свои интересы при спорах о качестве товаров. В этом случае производитель опирается на условия разработанных технических условий.

Еще разработка стандартов предприятия помогает экономить на сертификации. При оформлении сертификата или декларации заявитель должен написать только один документ (ГОСТ или ТУ). Получается, что для товаров, регламентируемых несколькими ГОСТ, нужно оформлять несколько сертификатов или деклараций. Поэтому выгодней разработать техническое условие, которое учитывает все условия.

Какие технические условия бывают?

Для разных отраслей технические условия разрабатываются по-разному, в зависимости от сферы применения. Так, для химической продукции и пищевой требования отличаются. Поэтому содержание и структура тоже разные.

Например, для пищевой продукции обязательно включать:

• область применения и ассортимент;
• критерии безопасности изделий;
• условия по маркировке и упаковке;
• порядок приемки;
• способы контроля;
• условия хранения и транспортировки, сроки годности;
• справочная информация.

Для промышленной продукции разделы иные:

• назначение, область и порядок применения;
• технические требования и описание характеристик;
• критерии безопасности;
• условия охраны окружающей среды;
• маркировка, приемка и контроль;
• условия транспортировки и хранения;
• утилизация, гарантии;
• справочный раздел.

На часть продукции требования к техническим условиям закреплены в ГОСТах, а на ряд продукции таких требований нет, поэтому их содержание тоже будет разным.

В чем отличие ТУ от ГОСТ?

Это разные документы: технические условия – стандарт компании, ГОСТ – государственный стандарт. Изготовитель решает сам, что применять при выпуске продукции. На многие изделия вообще нет ГОСТ. Поэтому производители для расширения ассортимента продукции могут сами разрабатывать технические условия.

Если изготовитель планирует выпускать товары по государственному стандарту, не всегда получается обойтись без технических условий. Некоторые ГОСТ приняты на группу товаров с общими техническими условиями, которых недостаточно для производства. Такие стандарты обычно содержат требование создавать внутренние ТУ на конкретную продукцию.

Разработка технических условий на продукцию

Для разработки ТУ нужно изучить актуальные документы национальной системы стандартизации, которые определяют их содержание. После этого собрать и описать обязательные разделы для конкретных товаров. Важно знать, какие нормативы подходят в каждом конкретном случае. Поэтому разработкой должны заниматься специалисты, имеющие специальные знания (технологи, инженеры и другие специалисты).

Можно разрабатывать технические условия собственными силами, но на это уходит большое количество времени, ведь у производителя нет опыта в данных вопросах. Другое дело – организации, которые занимаются этим профессионально на заказ и справятся с задачами в разы быстрее.

Какие документы нужны для разработки технических условий?

Обычно требуются:

• основные сведения о заявителе;
• ассортимент товаров для ТУ;
• область применения изделий;
• в зависимости от вида продукции требуются чертежи или рецептура;
• обязательные условия из ГОСТ или ТР;
• критерии норм безопасности и охраны труда на рабочих местах, требования к помещениям;
• способы контроля по ГОСТ;
• протоколы испытаний (не для всех товаров).

Перед разработкой технических условий анализируются процессы изготовления продукции, изучается состав товаров, изучает иные моменты выпуска товаров.

Как проходит регистрация технических условий

Процесс разработки и регистрации проходит в несколько этапов:

• заявка на проведение регистрации;
• предоставляет документы;
• подписывает договор на услуги по разработке и регистрации ТУ;
• исполнитель анализирует документы и готовит проект документа;
• подготовленный документ проверяют на соответствие необходимым нормативным актам;
• согласование и утверждение готовых ТУ;
• заполнение каталожных листов;
• регистрация.

Разработанные технические условия можно зарегистрировать в госреестре. Она добровольная, но в некоторых случаях ее лучше сделать (для участия в торгах или поставок в торговые сети). Чтобы зарегистрировать ТУ в базе, необходимо подать в Центр стандартизации и метрологии сведения. После проверки документов на ТУ и каталожный лист ставится печать и вносится запись в государственный реестр.

Если технические условия не соответствует нормативным актам или если он не был утвержден по внутренней процедуре изготовителя, в регистрации будет отказано. При изменениях в тексте уже зарегистрированных технических условий также нужно регистрировать эти изменения.

Для чего нужны готовые технические условия на продукцию?

Индивидуальные ТУ нужны для промышленных предприятий. Готовые технические условия разрабатываются экспертными организациями на однотипную продукцию, где требования в целом одинаковые. Производители могут купить их для себя, чтобы сэкономить время. В этом случае изменять под себя их не получится и придется выпускать товары по готовому документу. Также такие ТУ нельзя передавать третьей стороне.

Срок действия ТУ

В основном действие технических условий не ограничено сроками, если производитель не установил конкретный срок при их выпуске. Они применяются до тех пор, пока не появится существенных изменений в используемых технологиях или рецептурах.

Преимущества наличия ТУ

Технические условия помогают учитывать специфику производства и товаров. Что позволяет разработать документ с параметрами, соответствующими конкретным целям. За счет этого производится конкурентоспособная продукция, полностью удовлетворяющая потребности покупателей. За счет дополнительных требований, не учтенных в государственных стандартах, повышается уровень качества изделий.