Сертификат соответствия на продукцию

Что такое сертификат соответствия

Сертификат соответствия – документ, подтверждающий качество и безопасность продукции для потребителей и ее соответствие обязательным регламентам и условиям соглашений. Порядок сертификации регулируется ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании». Для каждого продукта, в зависимости от его вида и назначения, применяются разные нормы закона и технических регламентов.

Перед продажей продукция должна пройти экспертизу, которая поможет дать оценку:

• безвредности;
• устойчивости;
• сохранности;
• надежности и др.

В зависимости от вида товара и его назначения применяется соответствующая нормативная база. Так, телекоммуникационное оборудование не пройдет проверку, если оно не будет соответствовать положениям Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи». Технические регламенты тоже применяются к разным видам продукции. Они должны по свойствам, назначению и обязательным требованиям соответствовать профильному техническому регламенту.

Какие сертификаты соответствия бывают?

Проводят несколько видов сертификатов:

1. Сертификат соответствия ГОСТ Р – это документ, действующий исключительно на территории РФ. Он подтверждает, что продукция соответствует обязательным для Российской Федерации нормативным актам. Их применяют, если нет регламентов ЕАЭС на соответствующие товары. В этом случае выдают сертификат ГОСТ Р.
2. Сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного Союза (ТР ТС) – нормативы стран таможенного союза распространяются на большинство потребительских товаров, поэтому оформление сертификата ТР ТС для них обязательно. Сертификат подтверждает соответствие требованиям норм стран ТС и позволяет торговать товарами на территории Таможенного Союза. 

Для понимания того, в каком порядке нужно проходить сертификацию, необходимо изучить положения Постановления от 23.12.2021 г. N 2425. Документ регулярно обновляется, поэтому во избежание проблем с продажей товаров важно отслеживать его изменения на регулярной основе.

Сертификаты выдаются на поставку единичного экземпляра продукции по договору, на партию товара либо на серийное производство коммерческой продукции.

Кто обязан оформлять сертификат соответствия

Оформлять документы о соответствии должны продавцы или производители продукции (ИП или юридические лица). Самозанятые не могут этого сделать, поэтому для прохождения сертификации им нужно регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Другой вариант, когда можно получить законно сертификат на товар, произведенный самозанятым, это условие в контракте о том, что покупатель самостоятельно получает этот документ. В целом в каждом техническом регламенте указано, кто может быть заявителем (п. 1 ст. 25 ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ).

Какие товары подлежат обязательной сертификации

Сертификации подлежит:

• российская продукция для продажи внутри страны и за границей;
• ввезенная продукция, продаваемая в РФ;
• ряд услуг (парикмахерские, услуги салонов красоты, гостиницы и др.)

Постановление Правительства от 23.12.2021 г. N 2425 определяет, на какую продукцию нужны сертификаты соответствия по ГОСТ Р.  Для сертификации по ТР ТС нужно руководствоваться Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011г. № 526 «О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза».

Как получить сертификат соответствия в 2024 году?

Процедуру выдачи сертификатов соответствия контролирует Росаккредитация. Проводить же испытания и оформлять сертификаты имеют право исключительно органы по сертификации. Это аккредитованные компании, которым государство разрешило заниматься такой деятельностью.

Самостоятельная подготовка пакета документов и решение других вопросов довольно сложный процесс, поэтому стоит обратиться за помощью в компанию, имеющую опыт в таких вопросах и сотрудничающую с органами сертификации. Особенно это актуально, когда требуется провести сертификацию на большое количество продукции.

Какие документы нужны для сертификации?

Для сертификации нужны:

1. Выписка из ЕГРЮЛ (для юридического лица), ЕГРИП (для индивидуального предпринимателя), ОГРН.
2. Уставные документы и протоколы/решения о подтверждении полномочий руководителя.
3. Информация об изготовителе, месте производства и выдачи продукции.
4. Подробная информация о товарах.
5. Каким ГОСТ Р или ТР ТС должна соответствовать продукция.
6. Сертификаты на материалы или оборудование, с помощью которых произведены товары, подтверждение прав на помещение, в котором они созданы.

Пакет документов может отличаться в зависимости от вида продукции. Поэтому необходимо ориентироваться на запрос сертификационного органа.

Порядок прохождения сертификации

Процедуру проводят поэтапно:

1. Выбирают исполнителя. На этом этапе подается заявка. Установленной единой формы ее нет, обычно указывают общие сведения о производителе, описание товара, нормативные акты.
2. Передача образцов. При проведении сертификации для производителя, сотрудники органа сертификации отбирают продукцию на предприятии в случайном порядке. Если за сертификацией обращается продавец, то образцы предоставляет он.
3. Этап проведения испытаний. Могут проводить тесты, экспертизу или иные исследования. Оценка товаров определяется конкретными ТР ТС либо ГОСТ Р. Результат проверок указывают в протоколах.
4. Решение по заявке. Сертификат выдается, если продукция отвечает всем требованиям. Сертификат регистрируют в реестре. Решение об отказе выносится, если товар не соответствует нормам. Все обнаруженные несоответствия, которые необходимо устранить, а после — повторно подать заявку.

Сертификация товаров для покупателя означает, что продукция проверена и ее качество подтверждено сертифицирующим органом.

В период действия сертификата проводится инспекционный контроль. Если проверяющие выявят, что характеристики продукции изменились и уже не соответствуют регламентам, действие сертификата будет приостановлено.

Оформить сертификат самостоятельно сложно, поэтому выбирайте компетентную компанию, чтобы избежать ошибок и не потерять деньги из-за неправильно сформированного пакета документов и незнания тонкостей сертификации.

Что должно быть указано в сертификате соответствия?

Сертификат соответствия выдается на защищенном бланке с водяными знаками. Его форма утверждена Минпромторгом России (Приказ от 27.05.2021 №1934). Для ЕАЭС единая форма утверждена решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. В сертификате должны быть отражены следующие сведения:

• номер и срок действия;
• аккредитованный центр, выдавший сертификат;
• данные о заявителе, которому выдан сертификат;
• коды ОКПД2 и ТН ВЭД ЕАЭС;
• товары, которые прошли сертификацию;
• нормативы, требованиям которых соответствует товар;
• какие проводились исследования и измерения;
• документы, представленные заявителем;
• печать и подписи руководителя органа сертификации и эксперта, который проводил оценку.

Срок действия сертификата соответствия и как его переоформить?

Срок действия сертификата по общему правилу определяется конкретным техническим регламентом. После истечения срока действия сертификата необходимо проходить процедуру сертификации снова.

При изменении некоторых данных в действующем сертификате, например юридического адреса заявителя и ряда иных данных, необходимо его переоформление. О возможности переоформления в упрощенном порядке в конкретной ситуации можно уточнить в компании, где компания проходила сертификацию.

Преимущества наличия сертификата соответствия

Наличие сертификатов соответствия позволяют продавцам или производителям продавать продукцию на территории РФ и в странах ТС. Также он позволяет продавать товары на маркетплейсах. Без сертификата карточка товара будет заблокирована.

Какие штрафы предусмотрены за отсутствие сертификата соответствия?

Продавать продукцию на маркетплейсах без сертификата соответствия не получится, правилами онлайн-площадок прописан прямой запрет. Также продавец рискует получить претензию от потребителя или проверку, если сертификат на товар отсутствует или просрочен.

Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность поставщика или импортера за отсутствие или просрочку сертификата соответствия.

Контролирующие органы могут оштрафовать:

• ИП и должностных лиц – от 25 000 до 35 000 рублей;
• малые предприятия – от 150 000 до 250 000 рублей;
• средние и крупные предприятия – от 300 000 до 500 000 рублей.

Статьей 14.45 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательной сертификации. При отсутствии в сопроводительной документации данных о сертификате соответствия, может быть наложен штраф на:

• должностных лиц – от 20 000 до 40 000 рублей;
• малые предприятия – от 50 000 до 150 000 рублей;
• средние и крупные компании – от 100 000 до 300 000 рублей.